市第九次党代会提出，今后五年，地区生产总值要达到1万亿元！这个“小目标”难不难？首先来看我们的家底。

2021年，嘉兴地区生产总值达到6355亿元，增量为845.76亿元，位居全省第三；实际增速达到8.5%，位列全省第五。

“五年时间，GDP要实现从6千亿到万亿的跨越，按照可比价格计算，年均增速要保持6.8%以上，嘉兴非常有希望实现这一目标。”嘉兴学院人文社会科学研究院副院长、长三角一体化发展研究中心执行主任、嘉兴市经济学会会长唐铁球说，嘉兴在6000-7000亿元这个阶段，启动规划万亿级的冲刺，正当其时。要实现经济总量的新跨越，最终还是要依靠做强制造业、扩大有效投资、拉动消费这“三驾马车”。

强制造

1、2021年，嘉兴规上工业总产值达到13264.7亿元，相比上一年增加2873.3亿元，一年的增量就超过了“十三五”累计增量；

2、规上工业增加值达到2594.5亿元，相比上一年增加590.9亿元，超过2014年至2020年累计增量，占GDP增量的比重达69.9%。

说得再通俗点，嘉兴的地区生产总值能不能跻身“万亿俱乐部”，制造业是决定性因素。经测算，只有规上工业总产值达到2万亿，才能支撑起嘉兴地区生产总值突破1万亿的目标。

在唐铁球教授看来，嘉兴的制造业有四大优势：

一是规模体量大。2021年，嘉兴地区生产总值达到6355亿元，规上工业占GDP的比重达40.8%，工业经济总量与杭州、宁波的差距进一步缩小，在长三角地区的竞争优势不断增强。

二是发展质量高。2021年，嘉兴的计算机通信电子、电气机械等4个行业，规上产值超过1000亿元，较2019年实现倍增；17大传统制造业增加值占比由2019年的65.5%下降为2021年的62.2%，降幅高出全省平均1.8个百分点。

三是创新活力足。嘉兴初步构建了以企业为主体，高校、科研院所为支撑，产学研紧密协同的区域创新体系。2021年，嘉兴新兴高新技术产业、数字经济核心制造业增加值占规上工业增加值比重分别为67.7%、19.8%，占比分别居全省第3、第2；规上工业新产品产值率48.2%，高于全省平均7.4个百分点，列全省第2位。

四是百亿项目多。全市在库的26个百亿重大产业项目中，先进制造业项目近20个，基本涵盖了嘉兴市“555”现代制造业产业体系的全部领域，为形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链，地区生产总值达到1万亿元提供了有力支撑。

唐铁球表示，在制造业领域，嘉兴还存在产业层次偏低、产业平台偏弱、龙头企业偏少、科研实力偏弱等问题。未来五年，嘉兴向万亿目标冲刺的同时，也是一个寻求补齐短板的机会。

市党代会已经为制造业加快发展制定了发展路线，嘉兴将深入实施制造强市战略，积极打响“嘉兴智造”品牌，奋力构建具有国际竞争力的现代产业体系。

具体来说，将瞄准长三角核心区全球先进制造业基地和数字经济高地两大任务目标，计划实施“十百千万”梯度企业培育工程，新增一批百亿企业、“隐形冠军”、单项冠军和专精特新“小巨人”，打造强大的企业舰队。

在此基础上，加快建设12条标志性产业链，在时尚智造、汽车制造、新能源、新材料、集成电路、生物医药等领域，形成一批先进制造业集群。

深入实施数字化改革一号工程，加快发展数字产业，推进产业数字化，打造一批“未来工厂”、智能工厂和数字化车间。

推动新一轮制造业“腾笼换鸟”，按照“改造提升一批、回收流转一批、兼并重组一批、提升入园一批、关停淘汰一批”模式，推进“两高一低”企业精准整治。

唐铁球表示，在平台能级上，嘉兴的产业平台数量偏多、体量偏小、能级偏低、分布太散，尤其是龙头性大平台匮乏。这方面，嘉兴可以学习借鉴苏锡常，这三座GDP早已突破万亿级的苏南城市。尤其是要对标苏州工业园区升级版，以“半年拉框架、一年出形象、三年成规模、五年树标杆”的速度，全面推进开发区（园区）系统性重构、创新性变革。

为此，嘉兴按照“555”现代制造业产业体系，在全市打造12个高能级产业生态园。去年更是出台政策，依托现有国家级和省级开发区（园区），按照牌子就高、政策叠加、范围适当的原则，对全市开发区（园区）实施整合提升。经过淘汰撤销6家，转型提升20家，其余45家整合优化成14家开发区（园区）。

经过这一轮整合，嘉兴开发区（园区）平台的能级进一步提升。2021年，规上工业总产值过千亿的就有浙江海宁经济开发区、桐乡经济开发区、嘉善经济技术开发区三家；规上工业总产值增速突破25%的开发区（园区）达到8家，浙江独山港经济开发区的增速甚至达到59.7%。

到2023年，嘉兴力争打造3个省高能级战略平台；到2025年，基本形成以省高能级战略平台为引领，“万亩千亿”新产业平台和高能级产业生态园为支撑，特色化、功能型服务综合体为补充的高水平现代化产业平台体系。

扩投资

拉动经济增长的“三驾马车”中，扩大有效投资具有“压舱石”作用。“固定资产投资的增速，应该要与经济增长的速度相匹配。2021年，嘉兴完成固定资产投资2700亿元，同比增长6.2%，与GDP增速8.5%有一定落差。”唐铁球说。

今年年初的全市投资工作会议提出，2022年嘉兴力争完成固定资产投资3000亿元以上，确保增长8%、力争增长10%的目标，打好投资工作翻身仗。

未来五年，嘉兴还要大力实施扩大有效投资、抓好重大项目攻坚行动，坚持“招商引资”一号工程不动摇，紧盯世界500强、中国500强，突出“一把手”招商，采取产业链招商、基金招商等新型招商模式，招引落地一批“大好高”“高精尖”项目。

围绕基础设施、教育卫生、生态环境、科技创新、现代产业等服务社会民生、事关城市长远发展的重点关键领域，谋划、储备、推进一批重大项目，有效发挥投资对优化供给结构的关键作用。

全力推进国家“十四五”规划、省“4+1”、省“六个千亿”、市“551”等重大项目，持续实施投资“赛马”激励、“红旗”“蜗牛”“领跑者”项目评选，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

拉消费

要通过扩大消费拉动经济增长，首先就要保证老百姓兜里有钱，有钱才有消费能力。”唐铁球表示，要实现党代会提出的“城乡居民人均可支配收入分别达到9.5万元和6万元，收入比1.58：1”，就必须按照共同富裕“扩中提低”的要求，稳定扩大中等收入群体，增加低收入群体补助，全面拓宽城乡居民财产性收入渠道，提高城乡居民经营性收入，率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

到2025年，农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，村集体经常性收入达到200万元，经营性收入超80万元。

嘉兴还要坚决贯彻落实中央关于三胎、“双减”、“房住不炒”等决策部署，有效减轻老百姓生育、教育、医疗、住房等各方面的成本。老百姓手中可供支配的钱越多，消费市场就越活跃，对于嘉兴迈向万亿GDP的帮助就越大。

站在“两个百年”的历史交汇点上，沐浴着总书记的亲切关怀，乘着喜庆建党百年的浩荡东风，面临长三角一体化发展的重大机遇，立足历届市委带领全体人民接续奋斗打下的坚实基础，嘉兴到了厚积薄发、蝶变跃升、跨越发展的新阶段！市第九次党代会揭示我们所处的历史新方位，为嘉兴冲刺GDP“万亿俱乐部”目标注入了强大的信心和决心。

生逢最好的时代，扛起“两个率先”的历史使命，全面构筑高质量发展、共同富裕示范、现代化先行的新格局，嘉兴人，加油！